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Dieses Werk analysiert die Verwaltungsabläufe an der Marien-Ngouabi-Universität anhand des Konzepts der „bürokratischen Anarchie'. Es verdeutlicht die Diskrepanz zwischen den formalen Organisationsregeln und den tatsächlichen Praktiken der Akteure und zeigt damit eine Verwaltung auf, die sowohl durch offizielle Normen als auch durch informelle Absprachen strukturiert ist. In Anlehnung an die Forschungsrichtung von Weber und die strategischen Analysen von Crozier und Friedberg zeigt es, dass die offensichtlichen Funktionsstörungen Ausdruck von Anpassungs- und Regulierungslogiken sind, die den universitären Akteuren eigen sind. Das Werk kommt zu dem Schluss, dass es sich um eine bürokratische Anarchie als spezifische Form der Organisationsfunktion handelt, in der das Informelle eine zentrale Rolle für die Kontinuität des Verwaltungshandelns spielt.