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La Repubblica Democratica del Congo si è impegnata nella riforma forestale elaborando la legge n. 011/2002 del 29 agosto 2002 relativa al codice forestale, con l’obiettivo di consentire alla foresta di svolgere le sue tre (3) funzioni essenziali, ovvero ecologica, economica e sociale. A tal fine, lo Stato concede spazi forestali per il loro sfruttamento. La concessione forestale di Alibuku è stata concessa a COTREFOR con garanzia di approvvigionamento senza effettuare un’indagine preliminare per delimitare le aree occupate dagli abitanti dei villaggi. Ciò ha fatto sì che alcuni villaggi si trovassero all’interno dei confini della concessione. Al momento della conversione della garanzia di approvvigionamento in contratto di concessione forestale, l’errore non è stato corretto dall’indagine pubblica prevista dalla legge forestale all’articolo 84. A ciò si aggiungono i conflitti legati al mancato rispetto dei confini da parte delle comunità e al mancato rispetto delle clausole del capitolato d’oneri. Per risolvere queste controversie forestali, è stato pubblicato il decreto ministeriale n. 103 /CAB/MIN/ECN-T/15/JEB/09 del 16 giugno 2009 relativo all’organizzazione e al funzionamento della commissione per la risoluzione delle controversie forestali.
