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In questo lavoro analizzo il Piano Nazionale di Formazione Professionale (PLANFOR), implementato nel 1995, nella logica dell’occupabilità, in funzione della disoccupazione strutturale, durante il governo di Fernando Henrique Cardoso e inserito nel quadro delle cosiddette politiche attive del Sistema Pubblico per l’Occupazione. Ritenendo che il tema sia socialmente rilevante, la mia maggiore preoccupazione al riguardo è stata suscitata, in realtà, dalla mia prima inquietante esperienza professionale nel 1999 (lavorando in una delle istituzioni che attuavano il PLANFOR a Maceió - Alagoas), e ripresa a partire dal 2006 a contatto con le produzioni teoriche marxiste. Ai fini del presente studio, parto dalla concezione della qualificazione come processo che articola lavoro e istruzione e che si sviluppa nello spazio contraddittorio tra lavoro e capitale. Inoltre, affronto il movimento delle tendenze che si presentano di fronte ai processi di costruzione della borghesia e l’intervento dello Stato con proposte di qualificazione professionale dei lavoratori, che si esprime quindi nella diffusione incessante di idee come imprenditorialità, occupabilità e cittadinanza.
