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La formazione della pubblica amministrazione rumena ha richiesto un lungo processo, attraverso secoli di storia tumultuosa, a causa della posizione geografica della Romania all’incrocio di tre grandi potenze: l’Impero Ottomano, la Russia e l’Impero Austro-Ungarico. In diverse fasi della loro esistenza, l’amministrazione e le strutture statali sono state influenzate dai modelli delle tre grandi potenze. Le forme 'moderne' di amministrazione sono emerse alla fine del XIX secolo e all’inizio del XX secolo; prima di allora, esistevano tre principati rumeni: Muntenia (Tara Romaneasca - la contea rumena), Moldavia e Transilvania, ciascuno con le proprie istituzioni e amministrazione.