ETIENNE MAISHA SEMPABUKA / JEAN CLAUDE MBAMBA TSHIAKAVUNDA
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L’organizzazione amministrativa dello Stato costituisce uno degli elementi fondamentali della struttura istituzionale e dell’efficacia dell’azione pubblica. Negli Stati contemporanei, in particolare in quelli caratterizzati da un’ampia estensione territoriale e da una grande diversità delle realtà locali, la questione dell’assetto amministrativo del territorio rimane al centro delle preoccupazioni legate alla governance pubblica. Il modo in cui lo Stato organizza il proprio spazio, ripartisce le competenze e avvicina i servizi pubblici ai cittadini determina in larga misura la capacità delle istituzioni di rispondere ai bisogni collettivi.Tuttavia, la suddivisione territoriale non deve essere intesa come una semplice modifica della mappa amministrativa del Paese. Si tratta infatti di una riforma strutturale che riguarda la ripartizione del potere amministrativo, l’esercizio delle competenze locali, la mobilitazione delle risorse pubbliche e la capacità degli enti territoriali decentrati di svolgere efficacemente i propri compiti.