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La maitrise de la zone urbaine repose sur la coordination de tous les domaines impliqués dans l’action et nécessite une coopération sous plusieurs formes. Les actions qui y sont menées se caractérisent par une importante décentralisation, une grande réversibilité, leur simultanéité et une forte suffisance logistique. La force doit posséder un socle commun d’aptitudes et chaque fonction opérationnelle doit maitriser les particularités de son domaine liées à l’environnement urbain. Les engagements en zone urbaine peuvent très vite revêtir un caractère exceptionnel et irrationnel qui échappe aux forces en présence et les conduits a des surenchères initialement refusées. La force peut ainsi se voir progressivement contrainte à saisir ou à défendre des zones ou points a forte valeur symbolique dont le contrôle ou la destruction peut conférer un avantage psychologique majeur à l’une ou l’autre des parties. En 2025, plus de 85 % de la population résideront dans des grandes villes et notamment dans les zones instables de la planète : lieux de concentration des populations, de regroupement des services et des administrations, points de convergence des réseaux, zones de circulation...
