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Administração pública: fatores normativos: o objetivo da minha contribuição é: distinguir entre administração empresarial e administração pública; identificar, isolar e elaborar os seis fatores normativos selecionados que explicam a natureza e o âmbito da administração pública reconhecida e aceitável pelos países capitalistas ocidentais desenvolvidos e não ditatoriais e, em certa medida, também pelos países semi-capitalistas não ditatoriais em desenvolvimento da África, Médio Oriente, Ásia e América Latina. Em suma, o estudo basicamente descritivo-analítico-explicativo faz duas coisas: (a) lida com o problema da seleção de fatores que orientam as atividades dos titulares de cargos políticos e administradores públicos e seus subordinados nas suas tarefas diárias de definir prioridades e implementar políticas, planos e programas governamentais; e (b) análise sistemática dos fatores normativos; nomeadamente, supremacia política e legislativa; responsabilidade pública; eficiência pública; requisitos do direito administrativo; princípios democráticos e respeito pelos valores e normas sociais, que juntos constituem a teoria transempirista da administração pública.