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Administration publique : facteurs normatifs : ma contribution vise à : distinguer l’administration des affaires de l’administration publique ; identifier, isoler et élaborer les six facteurs normatifs sélectionnés qui expliquent la nature et la portée de l’administration publique reconnue et acceptée par les pays capitalistes occidentaux développés non dictatoriaux et, dans une certaine mesure, également par les pays semi-capitalistes non dictatoriaux en développement d’Afrique, du Moyen-Orient, d’Asie et d’Amérique latine. En résumé, cette étude essentiellement descriptive, analytique et explicative accomplit deux tâches : (a) traiter le problème de la sélection des facteurs qui guident les activités des responsables politiques et des administrateurs publics ainsi que de leurs subordonnés dans leurs tâches quotidiennes consistant à établir des priorités et à mettre en œuvre les politiques, les plans et les programmes gouvernementaux ; et (b) analyser systématiquement les facteurs normatifs, à savoir la suprématie politique et législative, la responsabilité publique, l’efficacité publique ; les exigences du droit administratif ; les principes démocratiques et le respect des valeurs et normes sociétales, qui constituent ensemble la théorie trans-empiriste de l’administration publique.
