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As boas leis permanecem boas desde que as pessoas que as implementam sejam boas. As disposições devem ser suficientemente claras e inequívocas para não deixar espaço para enormes poderes discricionários à aplicação da lei. Além disso, não deve haver qualquer interferência política. O uso da polícia deve ser considerado na implementação das leis antiterroristas. O emprego das forças armadas, que são principalmente treinadas para fazer a guerra, deve ser evitado na manutenção da lei e da ordem. Devem ser convocadas apenas no caso de uma emergência extrema139. Deverão ser previstas salvaguardas adequadas para evitar qualquer tipo de utilização indevida por parte das forças da ordem.
