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L’assetto istituzionale che esiste dalla Costituzione del 1988 ha dato all’esecutivo un modo per far approvare le sue questioni, utilizzando i poteri di definizione dell’agenda tipici del presidenzialismo di coalizione brasiliano. Il potere di reggenza della leadership e delle commissioni interne permette di razionalizzare le discussioni e di ottenere analisi specializzate delle questioni. Le ricerche esistenti mostrano che l’impatto del ramo esecutivo e delle leadership di partito sull’approvazione delle leggi è significativo. Il Pronatec è considerato una politica pubblica importante per il Paese, per il suo potenziale di trasformazione delle condizioni di produzione e della qualità dell’integrazione dei lavoratori nel mercato del lavoro. Per quanto riguarda il processo di approvazione di questa legge, ci si chiede come sia stata approvata e quali siano le relazioni e le azioni degli attori coinvolti. Il rapporto tra Esecutivo e Legislativo, così come il modello di coalizione presidenziale brasiliano, sono analizzati sulla base del processo legislativo di approvazione di una politica pubblica per l’istruzione professionale e tecnologica, in questo caso la legge che ha istituito il PRONATEC nel 2011.
