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Introdução: A escolha do destino. A República Democrática do Congo (RDC) encontra-se numa encruzilhada. Apesar de um património natural incomparável - 80 milhões de hectares de terras aráveis, o maior reservatório de cobalto do mundo e a segunda maior floresta tropical - o país esteve durante muito tempo confinado ao papel de reservatório de matérias-primas para a economia global. O Livro Branco 'RDC 2040' rompe com esta inevitabilidade. Propõe uma via de soberania total, com o objetivo de transformar o 'potencial' em 'poder real' através da captação local de valor acrescentado e da autonomia estratégica. I. A base institucional: o Estado estratégico e integrado. A primeira tese do Livro Branco é a de que a soberania económica é impossível sem uma arquitetura institucional sólida. O Estado não deve continuar a ser um mero espetador, mas sim o arquiteto do desenvolvimento.