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Este livro explora se o 'terrorismo' pode ser definido de forma não ambígua com base em critérios objectivos e complementado com um quadro de rotulagem baseado em regras e uma metodologia de aplicação. Além disso, este livro pergunta: se é possível definir 'terrorismo' e conceber um quadro de aplicação, porque é que a comunidade internacional ainda não o fez? Ao longo do livro, há uma discussão sobre o funcionamento teórico de qualquer rótulo de desvio, bem como sobre o sistema internacional de rotulagem do 'terrorismo'. Além disso, explora-se a Análise de Objectivos e a forma como esta nos pode ajudar a compreender se a 'guerra contra o terrorismo' está ou não a obter ganhos positivos ou negativos em relação aos seus objectivos declarados de diminuir a incidência do 'terrorismo' e aumentar a estabilidade global. Este livro apresenta então uma definição de 'terrorismo' juntamente com uma metodologia de aplicação. Por fim, aplica a estrutura a exemplos passados e presentes de grupos que usam a violência para atingir objectivos políticos e ideológicos mais amplos.